什么是行政管理
1:行政管理的定义。
行政管理可以定义为一种组织和管理公共事务的过程。公共事务是指对所有公民都产生影响,或者对公众利益构成重大威胁的事务。行政管理就是要解决这些公共事务的问题。行政管理包括对政府机关、国家机关、地方机关、企业和组织的行政职能的监督、协调、领导和决策。
行政管理的主要任务是解决人们日常生活中遇到的各种问题,例如教育、医疗卫生、住房、交通运输、水电供应、工作就业、文化娱乐,以及人民安居乐业的各项问题。行政管理还要解决国家战略问题,例如国家安全问题,民族问题,外交问题;地方战略问题,例如地方发展战略;企业战略问题;部门战略问题。
行政管理的主要方法可以分为三大类:协调方法、协商方法和强制性方法。 。
协调方法是通过促使各方利益一致来解决问题的方法。常用的协调方法有竞争性协调、合作性协调和对话性协调。 。
协商方法是通过发生利益冲突时各方通过对话来协商一致来解决问题的方法。
2:行政管理的目的。
行政管理作为一门学科,其定位是在于通过研究来推动行政机关的有效运作。 行政管理主要包括对行政机关职能、组织、人员、财务、信息化和流程的研究,以及对如何有效地进行行政监督、协调和决策的研究。 。
行政管理学也多次被誉为“公共事业学”(Public Administration)或“国家学”(Statecraft)。 公共事业学是对公共部门、机构和员工以及他们之间如何运作的一门学问。 国家学则是对国家性质的一门分析,特别是对国家性质如何通过不同的权力体制控制来实现目标的一门分析。
无论是公共事业学还是国家学,都强调了行政管理在促进 effectived and efficient government operation所发挥的作用。
3:行政管理的原则。
行政管理是一个庞大的组织,旨在通过实施有效的行政方法来协调公共事务。这个领域的专业人士负责制定政策、分配资源和监督机构,以确保公共事务的有效运行。
行政管理遵循一系列原则,以保证其有效性。这些原则包括权力分散、透明度、责任、协调和效率。
权力分散原则要求行政机关将权力分配给不同的部门和机构,以便能够有效地处理不同领域的公共事务。透明度原则要求行政机关对决策过程和决定进行公开透明,以便公众能够对此予以监督。责任原则要求行政机关对决策和决定承担责任;如果决定导致不良后果,机关应当承受相应的法律后果。协调原则要求不同部门之间能够协调一致;如此才能保证在不同领域之间取得平衡,避免出现“重复”或“冲突”问题。效率原则要求行政机关采取有效的方法和步骤来实施决定;如此才能在尽可能少的时间、成本和人力成本下实现目标。
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